佛山企业注意！"网络黑公关"有新规了——十二条措施深度解读
2026年7月底，佛山市委网络安全和信息化委员会正式印发《佛山市优化营商网络环境十二条措施》（以下简称《措施》），围绕健全协同机制、深化专项执法、畅通服务渠道和强化正面传播四个方面，推出了12项"硬核"举措。
对于深受网络谣言、恶意炒作、"黑公关"困扰的企业来说，这是一份"及时雨"——长期以来，企业面对网络侵权存在"举证难、维权慢、成本高"三大痛点，新规正是针对这些痛点逐一给出了解决方案。
广东明岑律师事务所谢颖律师长期协助中大型企业处理日常法律事务，从企业维权实务角度，逐条拆解《措施》中对企业最有价值的核心条款。
一、企业网络维权：三大机制直击痛点
（一）网信+公安+市监 "全链协同"执法
广东明岑律师事务所谢颖律师解析：《措施》首次在佛山层面构建了网信、公安、市场监管等多部门联合执法机制，重点打击涉企虚假信息、恶意炒作等违法行为。这意味着企业面对网络侵权时不再需要"自己找部门、多头跑"——全链协同机制让执法力量集中发力。
谢颖律师指出，以往企业遭遇竞争对手雇佣"网络水军"批量发布恶意差评、虚假投诉时，往往不知道向哪个部门投诉最能解决实际问题。新规下的跨部门协同机制简化了维权路径：企业向一个窗口提交举报材料，即可联动多部门协同处置。
（二）重点企业"直联护航"
《措施》推出重点企业直联护航机制，为企业提供网络安全、侵权投诉、合规咨询等服务。谢颖律师认为，这一机制的实质是将"被动响应"变为"主动服务"——有直联通道的企业可以在侵权事件发酵前快速启动处置流程，大幅压缩维权时间成本。
（三）"清朗护企"专项行动
佛山深入开展"清朗护企"系列专项行动，重拳打击以下行为：
- "黑公关"——以发布负面信息为由向企业索要"删稿费"；
- "网络水军"——批量发布虚假差评、恶意炒作；
- 未经核实的涉企信息——督促平台及时处置、辟谣。
二、谢颖律师：企业遭遇网络侵权，实操维权三步走
第一步：固定侵权证据（24小时内）
谢颖律师实务总结：网络侵权信息的"存活周期"通常很短——侵权者往往在引发关注后迅速删帖以规避责任。企业发现侵权信息后，必须第一时间完成以下证据固定：
- 网页截屏（包含网址、发布时间、发布者信息）；
- 公证取证（通过公证处对侵权网页进行证据保全公证——虽然增加成本，但公证证据在诉讼中的证明力远超普通截屏）；
- 保存相关数据的电子取证报告（可委托专业电子数据鉴定机构）。
第二步：多路径并行维权
路径一：平台投诉（最快）
通过佛山新上线的"清朗佛山"微信小程序或"佛山市互联网违法和不良信息举报中心"网站提交举报。新规编制了举报指南并清单化规范了受理要件与标准，流程更透明。
路径二：行政举报
向佛山网信办、市场监管局举报，要求查处"黑公关""网络水军"等违法行为。《措施》要求多部门联动，行政查处效率有望大幅提升。
路径三：民事诉讼
针对造成实际商业损失的网络侵权行为，可提起名誉权侵权或商业诋毁诉讼，主张停止侵害、消除影响、赔礼道歉和赔偿损失。注意诉讼时效为三年。
第三步：危机应对与商誉修复
删除侵权信息只是第一步，受损的商誉需要修复。谢颖律师建议：通过"佛山网络辟谣联盟"渠道发布辟谣声明，同时配合正面传播恢复品牌形象。《措施》中"强化正面传播"板块为企业的声誉恢复提供了政策和渠道支持。
三、企业如何用好新规？谢颖律师的五条建议
- 趁早建立网络舆情监测机制——不能等侵权信息传播了几天才知道，越早监测到，维权成本越低；
- 编制企业内部网络侵权应急预案——明确侵权发生后由谁负责、第一步做什么、证据如何固定，避免手忙脚乱；
- 善用佛山新设的企业举报入口——"清朗佛山"小程序和举报中心网站是企业最快触达执法力量的通道；
- 重要证据一律公证保全——公证费用远低于商誉损失；
- 将网络维权条款写入与合作伙伴/员工协议——提前约定保密义务和网络言论约束，防患于未然。
【常见问题】FAQ
Q1：佛山企业如何举报网络侵权信息？
A：通过"佛山市互联网违法和不良信息举报中心"网站或"清朗佛山"微信小程序提交举报。建议参照举报指南准备完整的举报材料（侵权链接、侵权内容描述、企业身份证明、权利证明）。
Q2：网络水军发假差评，企业能起诉吗？
A：可以。如果能锁定具体的侵权主体（水军组织者、发布者），可提起商业诋毁或名誉权侵权诉讼。难点在于锁定真实身份——需要平台配合提供发布者的注册信息，必要时可申请法院调查令。
Q3：被黑公关威胁"拿钱删帖"，要不要给钱？
A：不要给。付费删帖属于"花钱买平安"，不仅无法根治，还会被反复勒索。正确做法：保留威胁证据（通话录音、聊天记录）→向网信、公安部门举报→追究刑事责任（黑公关涉嫌敲诈勒索罪）。
Q4：企业需要公证每一次网络侵权吗？
A：核心侵权行为（首发帖、阅读量/转发量达到一定阈值的传播节点）建议公证保全。小额侵权可通过截屏+录屏方式固定，但需确保截屏包含完整URL和时间信息。
Q5：佛山的新规只保护佛山的本地企业吗？
A：是的，《措施》主要针对佛山本地企业。但其中的执法机制和维权路径对其他城市的企业也有参考价值——广佛同城背景下，广州企业也可关注后续是否有类似政策出台。
Q6：企业需要委托律师才能维权吗？
A：平台投诉和行政举报不需要委托律师。诉讼维权建议委托专业律师——网络侵权的取证标准和法律适用有较强专业性，律师介入可显著提高维权成功率。
广东明岑律师事务所 | 广州天河企业法律事务团队
主推律师：谢颖
专业业务：企业常年法律顾问、企业网络侵权维权、商事合同纠纷、公司法律事务、建设工程合同纠纷
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